据新华社北京7月1日电，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平7月1日上午主持召开中央财经委员会第六次会议，研究纵深推进全国统一大市场建设问题。会议强调，纵深推进全国统一大市场建设，要聚焦重点难点，规范政府采购和招标投标，加强对中标结果的公平性审查。这一重要指示，为新形势下的政府采购和招标投标领域的公平性审查指明了方向，其重要意义不言而喻。

规范政府采购和招投标

的深远意义

        政府采购和招标投标，作为公共资源配置的关键方式，涉及大量公共资金的使用。确保这一过程的公平、公正、透明，是防止腐败滋生、提升公共资金使用效率的必然要求。

        其中“中标结果的公平性审查”是这一过程中的关键环节。依据法律法规和招标文件的规定，对中标结果的形成过程及其结果本身是否公平、公正、合规进行的复核、检查和评估，是对招标投标活动的有力监督，能够有效遏制围标串标、低价竞标等不正当竞争行为。这不仅是维护市场正常秩序、优化营商环境的要求，更是保障公共利益的关键举措。

深圳实践：改革先锋的

招标投标制度创新

        作为全国招标投标改革试验田，深圳率先构建“定性评审+评定分离”双轨机制。深圳市政府于2015年印发《关于建设工程招标投标改革若干规定的通知》（深府〔2015〕73号），将“定性评审+评定分离”正式纳入基本招标投标制度。定性评审有利于破除评标分数操纵空间，评定分离赋予招标人自主定标权。

        上述73号文同时对于招标投标活动提出了后评估制度，73号文第六十一条明确提出：“建立建设工程招标投标情况后评估制度。建设、交通部门可以组织对招标投标情况进行评估，及时发现问题并完善相关制度”。后续深圳市住建局相应制定了一系列政策，并于2021年正式发布了《深圳市建设工程招标投标后评估工作指引》（深建市场〔2021〕30号），对标后评估工作的重要意义和工作要求进行了阐述，为各区建设行政主管部门开展评估工作提供了清晰操作规范。在实践中，这一制度已成深圳市建设工程行政监督部门强化招标投标活动全流程监管的核心手段。

        在此基础上，部分政府投资工程及国有企业投资工程进一步引入合规性审查机制，通过自查自纠，持续规范内部招投标管理流程，形成了“制度引领+监督保障+主体自律”的多层次招投标治理体系。

京圳公司项目后评价业

务的卓越实践与亮点

        深圳市政府在“深府〔2015〕73号”文件首次提出“标后评估”概念后，2016年京圳公司受邀参与深圳市住建局组织的深圳市施工类建设工程招标投标情况后评估课题研究，为深圳市标后评估体系的建立提供专业咨询服务。历年来，京圳公司承接了多个政府部门的招投标后评估、专项审计、合规性审查业务，业主方包括深圳市住建局、龙华住建局、龙岗住建局、光明住建局、深圳城管局、前海管理局、大鹏新区发展和财政局、南山区工务署、大鹏新区建筑工务署、西乡街道办、深圳能源集团等，累计对近700个项目进行了招投标评估、专项审计、合规性审查，成果得到了业主方的高度评价。

        京圳公司评价业务伴随着标后评估体系共同发展，积累了丰富的招投标评估、专项审计、合规性审查经验，形成了一套科学高效的工作模式。通过深入调研、严谨分析，对招投标活动的各个阶段进行全面的合规性评估，分析存在的问题，给招投标活动和监管工作提出整改措施和合理化建议，促进管理制度的不断完善，促进招投标市场的良性发展。例如在对某项目标后评估过程中的定标环节资料进行核查时，发现该项目的定标工作规则将“国家级荣誉”纳入定标择优要素，而提供给定标委员会的清标报告中未体现该内容，导致定标委员不能按照按既定定标工作规则做到充分择优。对这一典型案例分析，京圳公司的评价团队秉持“举一反三”的原则，向相关主管部门提交了具体的整改建议，也帮助建设单位规避了类似合规风险的再次发生。

        规范政府采购和招标投标、强化中标结果的公平性审查，是中央深化全国统一大市场建设的核心部署，也是新形势下推动招标采购领域高质量发展的必然要求。京圳公司将依托40年工程咨询的深厚积淀，持续发挥专业优势，深耕招投标评估、专项审计、合规性审查业务，为构建高效规范、公平透明的市场环境贡献专业力量。